臺南市安平國小

一、旨揭85年7月20日函就服務法第16條規定之相關用語（如「 離職」、「職務直接相關」、「營利事業」、董事、監察人、 經理、執行業務之股東、顧問」）訂有補充解釋，惟審酌該 函實施迄今已將近30年，為因應社會環境及業務型態轉變， 銓敘部邀集各主管機關共同開會研商，並獲致會議結論，據 以補充如下：

(一)新增「法定職掌對營利事業經營業務具監督或管理權之主 管機關」，納入「目的事業主管機關」範疇。

(二)新增「投資業務關係」及「委託經營關係」為「職務直接 相關」之範疇，其認定標準分別如下：

１、投資業務關係：離職前服務機關與營利事業間具投資關 係，且係機關負責該投資業務之直接承辦人員及其各級 主管人員；但不包括投資係透過國內外具獨立、透明之公開發行市場，以競價拍賣、公開申購或公開市場進行 交易等方式取得股份者；或以上開方式取得股份後，以 原股東身分參與增資認購、無償配股取得股份者。上開 所稱「公開市場」交易方式，例如透過臺灣證劵交易所 股份有限公司(即「臺灣證劵交易所」)建置之證券集中 交易市場，以及財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心( 即「櫃買中心」)所轄之櫃檯買賣市場等。

２、委託經營關係：離職前服務機關為政府基金管理機關（ 構），且將資金委託專業金融機構等營利事業經營者， 其負責委託該營利事業之直接承辦人員及各級主管人員。

二、又，以違反服務法第16條規定係涉及刑責，依司法院釋字第 137號及第407號解釋意旨，行政機關基於職權因執行特定法 律規定所為必要之釋示，尚不具備刑事法之拘束力，故個別 案件是否違反服務法第16條規定，法官於審判時仍將就具體 案情適用法律，併予敘明。